海洋与渔业 　　[概述]惠东县是海洋大县，有优越的区位优势和资源优势，发展海洋与渔业经济有得天独厚的条件。两年来，在县委、县政府的领导下，围绕"构建海洋经济区，营造特色亮点"的决策，积极调整和优化海洋与渔业产业结构，海洋与渔业经济持续保持健康、协调、快速发展，渔业总产量、总产值平均年增长6.5%左右，占全县大农业总产值的1/3多，是农业的支持产业之一。县海洋与渔业局连续两年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位，2003年被评为县年度工作考核先进单位，2005年又被县委评为红旗基层党组织。 　　[主要资源情况]　我县濒临大亚湾和红海湾，是广东省的六大海洋与渔业大县之一，有丰富的海洋资源、渔业资源和优越的区位优势，宜渔面积广阔。管辖海域面积3000平方公里，有大小海岛22个，海岸线迂回曲折，东起黄埠镇东头村，西迄稔山镇楼角村，全长171.8公里，海岛岸线37.6公里。滩涂面积3.88万亩，5米以内浅海面积13.1万亩，10米内浅海面积为29.15万亩。海洋捕捞渔场广阔，200米以内海区面积7910平方公里，其中40米以内浅海面积1540平方公里，捕捞生产的主要渔场分布在大亚湾、红海湾至大泥口内侧,自北至南渔场依次是白鸭排渔场、星洲渔场、担轩渔场、大星针渔场、大泥口渔场。海区的鱼、虾、蟹、贝、藻等生物种类繁多，其中具有较高经济价值的有200多种，还有国家珍稀保护动物海龟。有大小海岛55个，其中面积大于500m2的海岛38个，最大的港口小星山面积1.275 公顷，小于500 m2的海岛17个。海湾有18个，拥有大亚湾、考洲洋（属红海湾）等优良港湾、港口和海港。现有港口、巽寮、范和、亚婆角、盐洲五大渔港，其中惠东县港口海龟自然保护区为国家级自然保护区，面积18平方公里，为亚洲大陆唯一的海龟自然保护区。特别是稔平半岛一带，腹地面积广、海洋资源丰富，是发展临海工业的首选之地。巽寮作为滨海旅游区，旅游资源非常丰富，经过若干年的努力，可建成国际性滨海旅游胜地。这些丰富的海洋资源，为我县发展海水养殖业、海洋捕捞、临海工业、滨海旅游、海上运输、海产品加工业提供了广阔的发展前景。。 　　近年来，县委、县政府十分重视海洋与渔业经济的发展，把"海洋产业新突破"列为我县经济工作"四个新突破"之一重点抓，出台了一系列政策和措施，建立惠东县海洋与渔业信息系统，鼓励、指导海洋与渔业经济的发展，大力发展海水养殖业，积极引进新技术、新品种养殖，形成特色，扩展规模。2003年，全县水产总产量6.8万吨，产值12.43亿元；海水养殖面积9.9万亩，产量5.8万吨,产值10.6亿元;海洋捕捞产量2.2万吨, 产值2.9亿元。 　　惠东海水养殖有得天独厚的优势，具有规模化、集约经营的特点，目前拥有六大养殖基地：（1）海水网箱养殖基地。主要分布在盐洲海区及坪仕海区。全县有1.25万个网箱养殖，主要养殖狮鱼、鲷鱼、黄花鱼和红鱼等优质鱼。两年来，重点控制养殖容量，巩固提高养殖效益。全县海水网箱养殖年产约5500吨，产值1.5亿元。（2）高位池养虾基地。主要分布在平海、巽寮和稔山等镇滩涂。高位池养虾发展较快，至2003年底，全县有25个场、3500亩，年产对虾4300吨，分别比2002年增加7个场、750亩、1500吨。（3）鲍鱼养殖基地。主要分布在平海、港口两镇的海域滩涂，到2003年底，有14个场、7.8万立方水体、年产成品鲍480吨，产值7300万元。（4）牡蛎养殖基地。分布在考洲洋海区。全县有吊养蚝和插养蚝15000亩，其中赤岸蚝精养3000亩。年产蚝5410吨，产值1910万元。（5）贝类护养增殖基地。主要分布在稔山亚婆角和范和海区。有18900亩，年产9.2万吨，产值8920万元。（6）淡水鱼养殖基地。主要分布在大岭、多祝、新庵等镇，较具规模的有大岭罗深坑立体养殖和白盆珠库湾养鱼等5万亩淡水鱼养殖基地，年产鱼6120吨，产值9420万元。 　　[国家级海域管理示范区建设]《中华人民共和国海域使用管理法》于2002年1月1日起实施。惠州市海域使用管理被国家海洋局列为首批示范区建设之一。惠东县是海洋大县，为加强海洋蓝色国土的综合管理，县海洋与渔业部门加强了组织领导，加大宣传和执法力度，搞好服务与管理，使海域使用管理逐步走上规范化、法制化轨道。2002年全县用海持证率达93%，收费率达70%以上，2003年用海持证率达到96%，达到国家海域管理示范区建设标准，2002年全市海域使用管理被国家海洋局评为先进单位。 　　[资源和环境保护]2002－2003年以来，采取各种有效措施，加强对海洋与渔业资源的保护与管理：（1）规范水生野生动物市场经营秩序。加强对县内驯养、经营水生野生动物的养殖场、酒楼、批发档的清理整顿。两年来共核发《经营许可证》12本、《驯养繁育证》3本，吊销《经营许可证》4本。（2）整治海洋"白色污染"。两年来在大亚湾海区多次进行了清理整治利用白色泡沫作浮子的吊养行为，80%已完成整改。（3）清理海上饮食大排档。　　　　　　2003年6月，对巽寮海区海上饮食大排档进行清理整顿，依法取缔海上饮食大排档8间。（4）清除违章定置网和网塭。两年来，开展了4次专项整治行动，对考洲洋、稔山港、巽寮湾、平海湾等海区的违章定置网、网塭作业进行全面清理整顿。 　　[主要岛屿立碑]为加强海岛的保护，明确管理权属，从2003年8月开始，对辖区内12个岛屿以县政府的名义进行了立碑，其中包括大的岛屿5个、小的7个，即：盐洲、小星山、桑洲、三角岛、坪峙岛、针头岩岛、白鸭排、东虎屿、西虎屿、龙船洲、圣告岛、龟洲。 　　[执法队伍建设]省渔政总队惠东大队是县海洋与渔业的执法队伍。2002年初，经县编制委员会批准，升级为副科级建制，编制25人，人员经费于2003年开始纳入财政预算。两年来，不断加强惠东渔政大队建设，努力提高渔政大队执法人员的综合素质和执法水平，多次派业务骨干参加省、市、县的培训，依法行政，依法治海，工作成效明显，先后出色完成伏季休渔、支援海训、勇救失火渔船和抗击台风等任务，多次受省、市、县表扬。